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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社 会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压 力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观  经济研究院社会发展所研究员张本波  提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进 一步降低普惠机构开
办成本；另一 方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等 多种方
式，降低普惠
机构运营成本。