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　　首先，托育服务需 求 旺 盛与供给不 足的矛盾突出。数据显 示，三成以上婴幼儿 家庭有
托育需求，但现有 托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以 下 
婴幼儿托位数为2 
.03个，距离 “十四五”期末4.5个的目标尚存很
大差
距。