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　　其三，托育服务领域 人才短缺，有效
监 管机
制尚不健全。 黄绮认为，大多数家庭在选

择托育机构时都会 关注服务质量， 包 括机构资质、师资水平、内外环   境、照护内容等，
但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的  监管体系之外。