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　　首 先，托育服务需求旺盛与供给不足的
矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭
有托育需求，但
现有托育机
构入托率 仅为6%左右， 
托位供给存在 较大缺口。截至2021年  底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五 ”期末4.5个的目 标尚存很大差距。