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　　发
展普惠托 育服务，要
充分调动社会力量积极性，而社会力量
往往面临高成本压力，需要
建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一 方 面，要  加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普

惠机构开办成本；另一 方面，采取公建民营、运营
补贴
、奖励补助、购买服务等
多种方式，降低普惠机构运营 
成本。