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　　首先，托育服务需求旺 盛与供给 不足的矛盾
突出。数据显示， 三成以 
上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至
202 1年底，我国每

千人
口拥有3 岁以下婴幼儿 托位数为2 .03个，距 离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。