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　　发展普惠托育服务， 要充 分调动社会 力量积极
性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研 究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高 托位建设补 贴标准
 ，
进一步降低普惠机构开办成本；
另一方面，采取公建民营 、运  营补 贴、奖励补  助、 购买  服务等多种方式，降
低 普惠机构运营成本。