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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高
成本压力
，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所 研究员张本波提出，一方 面， 要加大政府投资力度，提高托 
位建设补贴标准，进一步降 低普惠
机构开办成本；另一方面，采取公建民营 、运营补贴、奖励补助、
 购买服务等多种方式，  降低普 惠机
构运营成本。