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019年，国务院 办公厅印发《关于促进3岁以下  婴幼儿 照护服务发展的指
导意见》，提出“建立完善促进婴幼儿照护服务发展
的政策法 规 体系、标准规范体系和服务供 给 体系
”；20
21年，中共中 央、国务院印发《关于优化 生育政策促
进人口长期均衡发展的决定》，要求“发展普
惠托育服务体系”；2022年，国家卫生健康委等17个部 门联合发布 《关于进一步完善和落
实积极生育支持
措施的指导意见》，围
绕婴 幼儿照护难点明确具体 
任务……