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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会 力量积极性，  而社会力量
往往面临高成本
压 
力，需要建立合理的成本分
担机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普
惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助
、购买服务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。