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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力 量积极性，而 社会力量 往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院 
社会发展所研究员张

本波
提出，一方面，要加  大政府 投资力度，提高托位 建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办 成本；另一方 面，采取公建民营
、运营补贴、奖
励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。