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　　发 展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积 极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建 立合理的成本分担机制。中国宏观经 济

研究院社会发展
所研究员张 本波提出 ，一方面，要加 
大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进
一步降低普惠机构开办成本；另一方面
 ， 采取公建民营、运营补
贴 、

奖
 励补 助、购买服务等多种方式，降
低普惠机构
运营成本。