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　　其三 ，托育 服务领域  人才短缺，有效监管机制尚不健全。 
黄绮认为，大多 数家庭在选择托育机构时都会关注服务
质量
，包括机构资质、 师资水平、内外环境、 照护内容等，但在现实中，各
托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正 规机构 游离 于相关部门的监管体系之外。