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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需 要建立合 理的成本分担机制。中国宏观经济研究

院社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴
标准，进一步降低普 惠机构 开办成 本；另一方面，采取公建民营、运营  补贴、 奖励补助、购买服务等 多种方式
，降低普惠机构运营成本。