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　　发展普惠托育服务，要充分调

动
社会力量积极 
性，而社会力量往往面临高
成本压力，需要建立合理的成本分担机制。  中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本
波提出，一方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建
设补贴标准，进一步降低 普惠机构 开办
 成本；另一方面 
，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买 服 务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。