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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临 高成本压力 ，需要 
建立合理的成本分担机制。 中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托 位建设补贴标准，进一步降低普惠机构 开办成本； 另一方面，采 取公建民营、运 营 补贴、奖励补助 、购
买服务等
多种方式，降低普惠机构运营成本。