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　　其三，托育
服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都
会关注服务质量， 包括机构
资质、师资水平、内外环境、照护内容等， 但在
现实中， 各托育机构提 供的服务质量参差不齐
，一 些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。