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　　 首先，托育服务需求旺
盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育 需求，但现有托育 机构入托率 仅为6%左右，托位供给存在较大缺 口。截至2021 年底，我国每千人 
口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03 个，距 离“十四五”期末4.5个的目标尚 存很大差距。