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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积
极性，而社会力量往往 面临高成本压力 ，需要建 立合理的成本分
担机制。中国宏观经济
 研究院社会发展所研究员张 本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托 位建设 补贴标准，进 一步降低
普惠机构开办成本；
另一方面，
采取公建民营 、运营补贴、奖励 补助、购
买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。