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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会 力 
量积极性，而社会力量往往面临高成本
 压力 ，需要建 立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发
展所研究员张本波提出，一
方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机 构开办成本；另一方 面，采取公建民营、 
运营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。