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　　发展普惠托育服务 
，要充分调动社会力量积极性，而
社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济
研究院社会发展 所研究员
张本波提出， 一方面 ，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进 一步降低普惠  机构开办成本；另一方面， 采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服 务等 多种方式，降 低普惠机构运营成本。