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　　其三  ，托育服务领  域人才短缺，有效 监管 机制尚不健全。黄 

绮认为

，大多数家庭在选择 托育机 构时都会关注服务质量，包括 机构 资质、师资水平、内外环境、照护
内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务 质量参差不齐，一些非正规机
构游离于相关 部门的监管 体  系之外。