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　　其三，托育服务领 域人才短缺，有效监管机制尚不健 全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构 时都会关注服务质量，包括机构资质 
、师资水平、内外环境、照护内容等
，但在现实中，各托育机构提
供的服务质
 量参 差不齐，
 一些非正规 机  构游离
于相关部门的监管体系之外。