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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力， 需要建立合理 
的成本分担机制。 中国
宏观经济研究院社会发展所 研究员张本波提

出，一方面， 

要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民
营、运营补贴、奖励补助、购
买 服务等 
 多种方式，降低普惠机构
运营成本。