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　　首先，托育服务 需求旺盛与供给不 足的矛 盾突出。数据显示，三成以上婴幼 儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底
，我国每千人  口拥有3岁以下婴幼 儿托位数
为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标  尚
存很大差距。