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　　其三，托育服务领 域 
人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为 ， 大多数家庭在选择托育机构时都会关  注服务质量，包 
括机构资质、师资水平、内外环境、 照护内容等，但在现实中，  各托
育机
构提供的服务质量参差不 齐，一些非正规机构游离于相关部门的 监管体 系之外。