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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不足的矛
盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但 现有托育机构入托率仅  为6%左右，托 位供给
存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3 
岁以下婴幼儿托位数为2.03个

，距离 “十四五”期 末4.5个的目 标尚存很大差距。