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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量
积极性，而社会力 量往往面临 高成本压 
力，需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托
位建设补贴标
准 ，进一步降低普
惠机构 开办成 本；另一 方面，采取  公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构 运营成本。