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　　 首先，托育服
务需求旺盛与 供给不足的矛盾

突 出。数据显示，三成 以上婴幼儿家庭有 托育需求，但现有托育机构入托率仅 为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托 位数为2.03个，距 离“十四五”期末4 
.5个

的目标
尚存很大差距。