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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为
，大多数家庭
在选择托 育机构时都 会关注服务质量，包括 机构资质、师资水平、内外环 
境、照护内 容等，但在现实中， 各 托育
机 构提供的服务质量参差不齐，一 些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。