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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性，而社 会力量往往面临 高成本压力，需要建立合理的成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本
 波提出，一方面，要 加
大政府投资力
度，提高托位建设补贴标准，进
一步降低普惠机
 构开办成 本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖
励补助 、购 买服务
等多种方式，降低普惠机构运营成本。