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　　发展普惠托育服务， 要充分调动 社会力量积极性，而社 会力量
往  往面临高 成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本波提出，一方 面， 
要加 大政府投 资力度 ，提高托位 建设补贴标准，进一
步降低普惠机 构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方 式，降低普惠机 构运营成本。