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　　发展普惠托育服务 ，要充分调 动社会力量积极性，而社会力量 往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经 
济研究院社会 发展所研究员张本波提出，一方面，要加
大政府投资力度，提高托位建 设补贴标准，进 一步降低普惠机构开办成 本；另一方 面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补 助、购买服务等多种方式，降低 普惠机构运营成本。