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首先，托育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾突 出 。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率 仅为6%左右
 ，托位供给存在较大缺口。截至2021年底 ，我国每千人口拥有3岁以下婴
幼儿托位数为2.  0
3个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很 大差距。