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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监管 机制尚不健全。黄绮  认为，
大多数家庭在 选择托育机构时
 都会关 注服务质量 ，包括 机构资质 、师资水平、内外环境、照 护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些
非正规机构游离于相关部门 的监管体系之外。