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　　其三， 托 
育服务领域人才短 缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大  多数家
庭在
 选择托育机构时都会关注服务质量
，包括
机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的
服务质量参差不
齐，一些非正
规机构
游离于  相关部门的监管体系之
外。