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　　首先，托育服 务需求旺盛与供给
不足的矛盾突出。数 据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求 
，但现有托育机构入托 率仅为 6%左右 ，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3 岁以下 婴幼儿托位数为 2.03个，距离“十四五 ”期末4 .5个的 目标尚存很大差距。