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　　首先，托育服务需
求旺盛与供给不足的矛盾突出。 数据  显
示 ，三成以上婴幼儿家庭有托 育需求， 但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截
至2021年底，我国每 千人口拥有3岁 以 下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四 
五”期末4.5个的目标尚存很大差距。