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　　其三，托育服务领 域人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数
家 庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括 机构 资质、师资水平、内外环  境、照护 内
容等，但在现实中，各托育机构提供
的服务质量
参差不齐，一
些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。