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　　其三，托育服 务领域人才短缺， 有效监管机制尚不健 全。黄绮 认为，大多数家 庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包  括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在 现实
中，各托育机构提供的服 务质量参差不齐，一些非正
规机构游离
于相关 部门的监管体系之外。