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　　“框架协议”明确，将
强化三省一  市牵头单位顶层沟通、
统筹 协调、同步发 展  ，构建 省、市、县、街 道(乡镇)“四级协作架构”，协同发力，各 
扬其优势、互补发展、合作共赢，形成一体化推进可落地、
可操作、可实践、可持续的 整
体发展效应。