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　　首先，托育服 务需求旺盛与  供给不足的矛  盾突出
。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现 有托育机构入托率仅为6%左右，托位供

给存在较大缺口 。截至2021年底，我 国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四
五”期  末4. 5个的目标尚存很大差距。