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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为， 
大多 数家庭在 选择托育机构时都会关 注服务质量， 包括机构资质、师资水平、内外
环境
、照
护内容
等，
但在现
实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些 非正 规机构 游离于相关部门的监管体系之外。