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　　首 先， 托育服务 需求旺盛与供给 不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求， 但
现有托育
机构 入 托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下 婴幼儿托位数为2.03个

，距离
“十 四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。