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　　发展普惠托育 
服务，要充分调动社会力量 积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成   本分担机制。
中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要  加大政府投资力度，提高托位建 设补贴标准，进一 步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建  民营、运 营补贴、奖励补
助、购 买服务等多种方 式，降低普惠机构运营成本。