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　　其三，托育服务领 域人才短缺，有效监管机制尚 不健全。黄绮 认为，大 多数家庭在选择托育机构时都会 关

注服务质量，包括机构资质、师资  水平、内外环境、照护内容等，但在现  实中 ，各托育 机构提供的服务质量参
差不齐，一 些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。