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　　发展普惠托育服务，要充分调动
社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压
力，需要建立合 理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张 本  波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高  托位建设补贴标准 ，进一  步降低普 惠机构开办成本
；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务
等多种 方
 式，降低普惠机构运营成本。