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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会力量往往面 临高成 本压力 ，需要建立合理的成本分担机
制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力 
度，提  高托位建设补贴标 准，进 一步降
低普
惠机构开办 
成本；另  一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助  、购买服务等多种方式，降低普惠机 构运营成本。