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　　 首先，托育服 务需求旺盛 与供给不足 的
矛盾突出 
。数据显
示，三成以上婴幼儿家庭有托育需
 求，但现有托育机构入托率仅为6%左右  ，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国 每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为 
2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。