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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 社会力量往往
面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员 张本波提出，一方面，要加大政府投
资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面
，采取公建民营、运营补贴、奖
励补助、购买 服务等多种方式，降低普 惠机构运 营  成本。